Trung Quốc bơm 54 tỷ USD vào ngân hàng và bảo hiểm nhà nước trong đợt tăng vốn quy mô lớn

Ngày 6 tháng 9, Bộ Tài chính Trung Quốc chính thức triển khai gói bơm vốn tổng hợp trị giá 54 tỷ USD (khoảng 360 tỷ nhân dân tệ) vào tám tổ chức tài chính nhà nước, bao gồm ba ngân hàng và năm công ty bảo hiểm. Đây là động thái phối hợp nhằm củng cố nền tảng vốn trên toàn hệ thống tài chính, trong bối cảnh nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đang tăng trưởng chậm lại và nhu cầu tín dụng yếu. Kế hoạch này lần đầu tiên được hé lộ tại kỳ họp Quốc hội thường niên vào tháng 3 năm 2026, mở rộng một công cụ tài chính đã từng được sử dụng để hỗ trợ một số ngân hàng nhà nước lớn khác vào năm trước.

Về phía các ngân hàng thương mại, Ngân hàng Nông nghiệp Trung Quốc (Agricultural Bank of China) và Ngân hàng Công thương Trung Quốc (ICBC) là hai cái tên lớn nhất trong đợt bơm vốn lần này. Theo thông báo, Ngân hàng Nông nghiệp Trung Quốc dự kiến huy động tối đa 160 tỷ nhân dân tệ thông qua phát hành cổ phiếu A riêng lẻ cho Bộ Tài chính, Tổng công ty Thuốc lá Quốc gia Trung Quốc và các công ty con. Trong khi đó, Ngân hàng Công thương Trung Quốc dự kiến huy động tối đa 100 tỷ nhân dân tệ từ cùng nhóm nhà đầu tư. Tổng cộng, ba ngân hàng nhà nước sẽ nhận được 290 tỷ nhân dân tệ. Cụ thể, Bộ Tài chính sẽ đăng ký mua cổ phiếu mới trị giá 130 tỷ nhân dân tệ của Ngân hàng Nông nghiệp và 70 tỷ nhân dân tệ của ICBC, trong khi Tổng công ty Thuốc lá Quốc gia và các công ty con sẽ đăng ký mua 60 tỷ nhân dân tệ còn lại. Cả hai ngân hàng đều cho biết số tiền thu được sẽ được sử dụng hoàn toàn để bổ sung vốn cấp 1 cốt lõi (core Tier 1 capital), nhằm duy trì khả năng mở rộng tín dụng.

Về phía các ngân hàng chính sách, Ngân hàng Xuất nhập khẩu Trung Quốc (Export-Import Bank of China) - một trong ba ngân hàng chính sách của nước này - cũng sẽ nhận được 30 tỷ nhân dân tệ từ Bộ Tài chính. Khoản bơm vốn này được kỳ vọng sẽ củng cố nền tảng vốn và nâng cao năng lực hỗ trợ nền kinh tế thực cũng như công tác mở cửa.

Về phía các công ty bảo hiểm nhà nước, bốn công ty đã công bố kế hoạch huy động hoặc nhận tổng cộng tối đa 60 tỷ nhân dân tệ. Cụ thể: Tập đoàn Bảo hiểm Nhân thọ Trung Quốc (China Life Insurance Group) - công ty bảo hiểm nhân thọ lớn nhất nước này - sẽ nhận 35 tỷ nhân dân tệ (khoảng 5,2 tỷ USD); Tập đoàn Bảo hiểm Thái Bình Trung Quốc (China Taiping Insurance Group) sẽ nhận 7 tỷ nhân dân tệ; Tổng công ty Bảo hiểm Nhân dân Trung Quốc (PICC Group) dự kiến huy động tối đa 15 tỷ nhân dân tệ thông qua phát hành cổ phiếu A riêng lẻ cho Bộ Tài chính; Tổng công ty Bảo hiểm Tín dụng Xuất khẩu Trung Quốc (China Export and Credit Insurance Corp) sẽ nhận 10 tỷ nhân dân tệ để bổ sung vốn cốt lõi; Tổng công ty Tái bảo hiểm Trung Quốc (China Reinsurance Group) sẽ huy động 3 tỷ nhân dân tệ.

Đợt bơm vốn diễn ra trong bối cảnh ngành bảo hiểm Trung Quốc đang phải vật lộn với tình trạng lợi nhuận bị xói mòn do lãi suất thấp kéo dài, với nhiều công ty bảo hiểm vừa và nhỏ báo cáo tỷ lệ khả năng thanh toán ngày càng suy giảm. Về phía ngân hàng, nhu cầu cho vay yếu vẫn là một gánh nặng kéo dài đối với nền kinh tế, đồng thời cũng đang làm xói mòn lợi nhuận của ngành ngân hàng. Theo các chuyên gia, việc bổ sung vốn sẽ giúp các tổ chức tài chính có thêm dư địa để cho vay, hướng nhiều tín dụng hơn vào cơ sở hạ tầng, nâng cấp sản xuất, đổi mới công nghệ và chuyển đổi xanh, đồng thời củng cố các biện pháp bảo vệ chống lại rủi ro hệ thống tài chính.